《中山市中山特色菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》（以下簡稱：《條例》）將于今年5月1日起正式施行。4月10日上午，中山市人大常委會召開新聞發(fā)布會，對條例進行解讀，市相關(guān)部門同步回應(yīng)了條例落實的相關(guān)問題。
據(jù)悉，此次立法聚焦食材源頭管控、品牌宣傳推廣等全鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)破解中山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點。《條例》既填補了我市特色餐飲行業(yè)專項立法空白，更是打造粵菜行業(yè)地方立法中山樣板的關(guān)鍵舉措。
解讀
從田間地頭到餐桌美食全鏈條制定措施
“我們不照搬其他地方的做法，主要想從中山做菜食材、做菜手藝、飲食文化實際出發(fā)，做一部真正適合中山的法規(guī)?！碧峒傲⒎ǔ踔?，市人大法制委委員陳德鵬感慨地說，立法過程中，他們廣泛征求了市民意見，將大家普遍認(rèn)可的菜品都納入保護范圍，就是希望與市民一起守護好家鄉(xiāng)的味道。
記者了解到，中山是粵菜文化的重要發(fā)源地和傳承地，其特色菜是粵菜體系的重要組成部分。經(jīng)過多年的發(fā)展，中山特色菜已經(jīng)形成了從種養(yǎng)、加工到餐飲、文旅的完整產(chǎn)業(yè)鏈。中山特色菜底蘊深厚、品類豐富，但在產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)仍存在問題。如相關(guān)典籍文獻、傳統(tǒng)技藝多散落民間，缺乏系統(tǒng)整合；餐飲、文旅、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域各自為戰(zhàn)，協(xié)同不足，未能形成發(fā)展合力；品牌宣傳力度不夠，整體影響力有待提升等等。
“針對這些痛點，此次出臺的《條例》從田間地頭到餐桌美食給出了全鏈條解決方案。”市人大立法研究中心副主任鐘凱介紹，食材源頭方面，《條例》聚焦石岐鴿、沙欄雞、中山脆肉鯇等核心特色食材，配套建立種質(zhì)資源保護、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、地理標(biāo)志與農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、質(zhì)量安全溯源等專項制度，從源頭守住特色菜品質(zhì)。
品牌建設(shè)上，《條例》針對性解決品牌碎片化、對外形象不統(tǒng)一問題，支持設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識與宣傳形象，推動名宴名菜名廚評選，打造“中山特色菜”整體品牌；同時加強老字號保護振興與全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護，為品牌發(fā)展保駕護航。
人才培養(yǎng)方面，《條例》完善了“粵菜師傅”技能人才培養(yǎng)評價、師徒傳承、院校專業(yè)培養(yǎng)等專項制度，打通人才引育留用全鏈條，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定制度支撐。此外，記者注意到，《條例》在推動標(biāo)準(zhǔn)化與食品安全體系建設(shè)、文化傳承與融合發(fā)展等方面，也制定了相應(yīng)舉措。
市農(nóng)業(yè)局：
推動特色食材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
食材是特色菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。近年來，中山立足“食在廣東”資源稟賦，聚焦特色食材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以“中山香農(nóng)”區(qū)域品牌建設(shè)為抓手，通過頂層設(shè)計、嚴(yán)選優(yōu)育、市場運作、媒體賦能四大舉措，構(gòu)建起特色食材品牌矩陣。2024-2025年經(jīng)過三輪評選，共有100款食材入選“中山香農(nóng)”名錄，既包括黃圃臘味、脆肉鯇、脆肉羅非魚、石岐鴿、中山麻鴨等核心特色食材，也涵蓋豆腐、鮮蛋等配套產(chǎn)品，實現(xiàn)了中山特色食材產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，有效提升了本地特色食材的市場競爭力與品牌知名度。
“作為推動特色食材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能部門，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)《條例》的職責(zé)分工，從食材基地、種質(zhì)資源保護、農(nóng)業(yè)投入品安全管理三方面持續(xù)推動特色食材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長萬國富介紹，目前，中山已創(chuàng)建橫欄花木、小欖脆肉鯇等5個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，三鄉(xiāng)石岐鴿、神灣菠蘿等4個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。未來將繼續(xù)聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)品牌等提升。
種質(zhì)資源保護方面，中山將圍繞石岐鴿、中山沙欄雞、中山麻鴨等地方特色品種，扎實推進種質(zhì)資源保護與開發(fā)利用?！敖酉聛砦覀儗⒗^續(xù)推動提純復(fù)壯成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，力爭2026年底石岐鴿、沙欄雞、麻鴨出欄量分別突破200萬羽、20萬只、10萬只。”萬國富透露。
市商務(wù)局：
從三方面夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
在部門分工上，《條例》明確市商務(wù)局為統(tǒng)籌推進部門。市商務(wù)局副局長蒙志堅介紹，《條例》實施后，市商務(wù)局將從完善中山特色菜名錄、強化品牌建設(shè)、促進消費三方面推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在名錄完善上，通過網(wǎng)絡(luò)評選、專業(yè)評審相結(jié)合的方式細(xì)化名錄，推動名錄制度落實，同時挖掘菜品文化內(nèi)涵，保持品牌活力；聯(lián)合市文廣旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局等部門，梳理中山特色菜的歷史淵源、食材本源、烹飪技藝，講好文化故事，拓寬宣傳渠道，為市民游客提供精準(zhǔn)高效的美食指引。
品牌建設(shè)方面，市商務(wù)局將加大名店評選力度、加強名師培育，打造美食街展銷平臺，為餐飲企業(yè)提供展示展銷、宣傳推廣的場景支撐，集中展現(xiàn)中山餐飲特色與美食文化，助力企業(yè)提升曝光度、吸引消費群體。
消費促進方面，重點節(jié)假日期間，在興中廣場、孫文西路步行街等人流量密集區(qū)域，組織餐飲企業(yè)設(shè)置美食攤檔，通過展示展銷宣傳中山美食；粵BA賽事舉辦期間，策劃開展“食在中山”系列美食促消費活動；對接盒馬、山姆等頭部零售渠道，推動中山優(yōu)質(zhì)特色食材入駐大型連鎖商超，進一步提升市場覆蓋面和影響力。
編輯 張倩? 二審 韋多加? ?三審 陳慧
