正在全黨開展的樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)教育），這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是今年黨的建設(shè)的重要任務(wù)。這次開展的學(xué)習(xí)教育，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是今年是“十五五”開局之年，針對(duì)開局起步期容易滋生的“求快”“求顯”心態(tài)，黨員干部以什么樣的政績(jī)觀和以什么樣的精神狀態(tài)開局起步就顯得尤為重要。二是今年省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆，針對(duì)換屆之際可能出現(xiàn)的“政績(jī)沖動(dòng)”和“形象工程”，防止臨近換屆等待觀望不作為、換屆后急功近利“翻燒餅”，這次學(xué)習(xí)教育旨在從源頭上校準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的方向標(biāo)，引導(dǎo)其處理好“顯績(jī)”與“潛績(jī)”、“當(dāng)前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”、“局部”與“全局”的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄竭澤而漁的粗放式發(fā)展老路。因此，開展學(xué)習(xí)教育就顯得尤為必要。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政績(jī)觀問題。習(xí)近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績(jī)觀發(fā)表一系列重要論述。為了更高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)教育，必須全面深刻準(zhǔn)確把握正確政績(jī)觀與錯(cuò)誤政績(jī)觀的根本區(qū)別，在認(rèn)識(shí)上不斷深化，真正在思想深處樹立正確政績(jī)觀，從而為實(shí)踐上踐行正確政績(jī)觀提供科學(xué)思想指引。
概念辨析：政績(jī)、政績(jī)觀、政績(jī)觀問題
在回答“樹立什么樣的政績(jī)觀”這一認(rèn)識(shí)問題之前，必須厘清政績(jī)、政績(jī)觀、政績(jī)觀問題幾個(gè)概念的科學(xué)內(nèi)涵及其相互關(guān)系。
所謂政績(jī)，就是黨員干部在從政行為中所創(chuàng)造的業(yè)績(jī)。所謂政績(jī)觀，就是黨員干部對(duì)政績(jī)的根本觀點(diǎn)和總的看法，是黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀在從政行為中的具體體現(xiàn)。
政績(jī)和政績(jī)觀的聯(lián)系在于，有什么樣的政績(jī)觀就會(huì)有什么樣的政績(jī)實(shí)踐。
所謂政績(jī)觀問題，就是包括為誰創(chuàng)造業(yè)績(jī)、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)、怎樣創(chuàng)造業(yè)績(jī)的問題，或者說政績(jī)?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績(jī)、靠什么樹政績(jī)的問題。
正確政績(jī)觀與錯(cuò)誤政績(jī)觀的根本區(qū)別
在厘清了政績(jī)、政績(jī)觀、政績(jī)觀問題的概念之后，我們要更進(jìn)一步把握正確政績(jī)觀與錯(cuò)誤政績(jī)觀的根本區(qū)別，這樣才能更好把握正確政績(jī)觀的科學(xué)內(nèi)涵，從而為踐行正確政績(jī)觀提供科學(xué)指引。
（一）什么是正確政績(jī)觀和錯(cuò)誤政績(jī)觀
正確政績(jī)觀是相對(duì)于錯(cuò)誤政績(jī)觀而言的。習(xí)近平總書記指出，正確政績(jī)觀要求我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學(xué)決策和實(shí)干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績(jī)。錯(cuò)誤政績(jī)觀則是從個(gè)人或小團(tuán)體利益出發(fā)，心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，搞“形象工程”“政績(jī)工程”,留下包袱和隱患，引起人民群眾強(qiáng)烈不滿。
（二）正確政績(jī)觀與錯(cuò)誤政績(jī)觀根本區(qū)別的主要體現(xiàn)
1.遵循的思想路線不同。正確政績(jī)觀堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，其實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線；而錯(cuò)誤政績(jī)觀則是從個(gè)人或小團(tuán)體利益出發(fā)，違背了黨的實(shí)事求是思想路線，沒有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事。
2.實(shí)現(xiàn)的路徑方式不同。正確政績(jī)觀通過科學(xué)決策和實(shí)干苦干來實(shí)現(xiàn)為民造福這一最大政績(jī)，堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，搞好調(diào)查研究，真正把情況摸清，把問題找準(zhǔn)，把對(duì)策提實(shí)。而錯(cuò)誤政績(jī)觀則心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，搞“形象工程”“政績(jī)工程”。
3.價(jià)值旨?xì)w不同。為什么人的問題，是政績(jī)觀的首要問題，檢驗(yàn)著一個(gè)政黨的執(zhí)政宗旨，決定著干事創(chuàng)業(yè)的根本方向。正確政績(jī)觀堅(jiān)持為人民出政績(jī)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績(jī)；而錯(cuò)誤政績(jī)觀帶來的結(jié)果是留下包袱和隱患，引起人民群眾強(qiáng)烈不滿，得不到群眾認(rèn)可。
厘清習(xí)近平總書記的兩個(gè)重要論斷及其相互關(guān)系
為了更好把握正確政績(jī)觀，還必須深入把握習(xí)近平總書記的兩個(gè)重要論斷，即“政績(jī)觀問題是一個(gè)根本性問題”和“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性”。
（一）為什么說“政績(jī)觀問題是一個(gè)根本性問題”
習(xí)近平總書記指出，政績(jī)觀問題是一個(gè)根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。從這一論斷中可以看出，政績(jī)觀問題之所以是一個(gè)根本性問題，其原因在于它關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。習(xí)近平總書記還指出，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。而為民造福是最大政績(jī)。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《決議》指出，“全黨要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么，要干什么這個(gè)根本問題?！币虼?，政績(jī)觀問題是一個(gè)根本性問題，它關(guān)乎黨的性質(zhì)宗旨、初心使命這個(gè)重大問題，是一個(gè)涉及黨的性質(zhì)宗旨、初心使命的大本大源問題，因此，它是一個(gè)根本性問題。
（二）為什么說“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性”
習(xí)近平總書記指出，“說到底，樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績(jī)觀不出偏差?！边@里，習(xí)近平總書記明確指出了“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性”這一重要論斷，我們從這段論述中可以看出，一方面，習(xí)近平總書記關(guān)于“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性”，這一重要論斷深刻闡明了樹立和踐行正確政績(jī)觀的根本立場(chǎng)。黨性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。黨性說到底是立場(chǎng)問題。黨性是黨員、干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。這一重要論斷是從歸根到底的意義上講的，習(xí)近平總書記在這里用的是“說到底”，也就是從根本性的意義、歸根到底的意義上講的；另一方面，習(xí)近平總書記指出了為什么樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性？其根本原因在于“只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績(jī)觀不出偏差”。因此，要保證政績(jī)觀不出偏差，只有堅(jiān)強(qiáng)的黨性才能起到?jīng)Q定性作用。因此，正是在這個(gè)意義上，堅(jiān)強(qiáng)的黨性對(duì)于樹立和踐行正確政績(jī)觀具有決定性作用。
（三）兩個(gè)重要論斷的相互關(guān)系
習(xí)近平總書記關(guān)于“政績(jī)觀問題是一個(gè)根本性問題”和“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性”這兩個(gè)重要論斷，其本質(zhì)上具有高度的內(nèi)在一致性，都關(guān)乎著中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨、初心使命、信仰信念這個(gè)重大問題、根本問題。
只不過這兩個(gè)重要論斷各有側(cè)重，“政績(jī)觀問題是一個(gè)根本性問題”，深刻闡明了樹立和踐行正確政績(jī)觀的重大意義，它關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。而“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性”這個(gè)重要論斷，從根本上回答了樹立和踐行正確政績(jī)觀的根本立場(chǎng)，對(duì)樹立和踐行正確政績(jī)觀起決定性作用的是什么的問題。
作者系中共中山市委黨校黨建教研部主任、副教授，哲學(xué)博士，“中山英才計(jì)劃”宣傳思想文化領(lǐng)域社科理論類別特聘人才
編輯 張倩? 二審 韋多加? ?三審 向才志
